20 апреля, суббота | transbez.comНа главную На главную Карта сайта Карта сайта Написать письмо Написать письмо
Транспортный ДозорИнформационно-аналитический портал по транспортной безопасности. Наша цель - посильное участие и содействие государственным органам и профессиональному сообществу транспортного комплекса в реализации программ и мероприятий обеспечения транспортной безопасности РоссииЦифры и факты:
Только в одной Москве перевозками опасных грузов занимаются 250 предприятий. Их общий парк насчитывает более 1300 автомобилей.
Транспортная безопасность »  Официальные документы »  Доклад А. Юрчика "О задачах развития гражданской авиации на 2006" »   

Доклад Юрчика А.А. "Об итогах развития гражданской авиации за 2005 и задачах на 2006"



Доклад руководителя Федерального агентства воздушного транспорта Юрчика Александра Алексеевича
6 марта 2006 г.


Исполнение федерального бюджета


На 2005 год Росавиации было предусмотрено лимитов бюджетных обязательств в объеме 11,3 млрд. рублей, из них 2,9 млрд. рублей переходящие на 2006 год (реконструкция аэродрома и действующего аэровокзального комплекса аэропорта Сочи).

Исполнение федерального бюджета Росавиацией на конец года с учетом переходящего финансирования составило 8,1 млрд.руб., т.е. 97,2 %.

В полном объеме осуществлено финансирование на осуществление расходов по статьям:
  • «Управление в сфере установленных функций» - 141,8 млн.рублей;
  • «Обеспечение авиационной безопасности» - 390,2 млн.рублей;
  • на предоставление субсидий предприятиям воздушного транспорта, расположенным в районах Крайнего Севера – 94,6 млн.рублей;
  • Содержание региональных поисково-спасательных баз - 147,1 млн.рублей;
  • по ФЦП «Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (2002 и последующие годы)» - 90,0 млн.рублей;
  • на образовательную подготовку специалистов воздушного транспорта – 1,3 млрд.рублей.
  • на медицинское обеспечение – 262, 2 млн.рублей и ряда других.

В то же время Росавиацией не полном объеме освоены средства по оказанию авиакомпаниям государственной поддержки на приобретение воздушных судов отечественного производства.

Из предусмотренных федеральным бюджетом 500,0 млн. рублей было освоено только 305,7 млн.рублей, что связано с недопоставками воздушных судов.

При исполнении бюджета в течение отчетного года Росавиация принимала меры по обеспечению равномерного и эффективного расходования средств федерального бюджета.

Вместе с тем, неравномерно осуществлялось финансирование мероприятий:
  • по авиационной безопасности, из-за длительного согласования и утверждения Правил по предоставлению субсидий и субвенций в части приобретения досмотрового оборудования и поисково-спасательного обеспечения полетов;
  • по реконструкции и модернизации объектов воздушного транспорта, из-за позднего утверждения и внесения изменений в Перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд.

Для обеспечения равномерного расходования бюджетных средств в 2006 году Росавиация уже направила предложения в Минтранс России для подготовки необходимых нормативных актов.

В заключении коротко остановлюсь на правовом обеспечение деятельности воздушного транспорта

Анализ состояния правовой базы в воздушном транспорте показывает, что ее уровень не в полной мере соответствует потребностям отрасли и является значительным препятствием для эффективного развития такого важного сегмента российской экономики как гражданская авиация.

Существующие в гражданской авиации нормативные правовые акты устарели и в большинстве случаев не соответствуют Воздушному кодексу Российской Федерации и сложившейся компетенции уполномоченных органов.

Росавиация принимает активное участие в подготовке предложений по совершенствованию нормативной базы гражданской авиации.

Первоочередной задачей в текущем году должна стать выработка предложений:
  • по совершенствованию системы сертификации, утвержденной Минтрансом в 2001 году с наделением Росавиации всей полноты полномочий в данной сфере.
  • по проекту постановления Правительства Российской Федерации о лицензировании перевозок воздушным транспортом пассажиров и грузов,
  • по совершенствованию и внедрению качественно новых отечественных систем продажи и бронирования авиационных перевозок и сопутствующих услуг, а также системы взаиморасчетов за проданные авиационные перевозки и оказанные услуги;
  • по нормативному обеспечению внедрения продажи услуг авиаперевозчиков с использованием электронного авиабилета. В настоящее время в России практически отсутствует нормативная база по данному вопросу.

В заключении еще раз сформулирую основные задачи деятельности Росавиации на 2006 и последующие года.
  1. Создание условий для повышения конкурентоспособности российских авиакомпаний на международном и внутреннем рынке авиаперевозок.
  2. Создание в аэропортах системы альтернативного топливообеспечения.
  3. Ускорение интеграционных процессов между авиакомпаниями.
  4. Преодоление кризисных явлений с оснащением авиакомпаний современными воздушными судами.
  5. Возрождение региональной авиации.
  6. Повышение эффективности использования федерального имущества через внедрение новых механизмов управления.
  7. Совершенствование системы подготовки летных кадров

Все выше перечисленные мною в докладе проблемы и пути их решения должны в полной мере найти свое отражение в проекте Плана мероприятий деятельности Росавиации на 2006 год, а также в проекте решения Коллегии.

Проекты вышеуказанных документов у Вас на руках.

Предлагается их всесторонне сегодня обсудить и принять соответствующие решения.

Доклад окончен. Благодарю за внимание.


А. Юрчик
Федеральное агентство воздушного транспорта


 

© Транспортный дозор
реклама на портале
Любое использование материалов с сайта без ссылки на transbez.com
является нарушением закона об авторских правах
Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru