2007-11-30

Налет Роспотребнадзора на новые Федеральные авиационные правила

Роспотребнадзор предлагает отменить вступившие в силу в конце октября новые Федеральные авиационные правила. Документ не защищает права пассажиров и противоречит действующему законодательству, утверждают чиновники ведомства. Однако, отменив правила, авиационные власти могут вообще лишить пассажиров какой-либо защиты.

Как стало известно B&FM, глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко 6 ноября направил в аппарат правительства России письмо, в котором предлагает отменить приказ Минтранса от 28.06.2007 №82 "Об утверждении Федеральных авиационных правил…". Новые правила, в частности, обязывают авиакомпании допускать пассажира к перевозке в случае утери или повреждения билета, а также возвращать 100% стоимости билета при его возврате не менее чем за 24 часа до рейса. Роспотребнадзор указывает на несоответствие приказа Минтранса нормам Гражданского кодекса и закона "О защите прав потребителей". Контроль за соблюдением правил не установлен, поскольку Минтранс не наделен контрольно-надзорными функциями и привлечь кого-либо к ответственности за нарушение правил невозможно, говорится в письме. Ведомство предлагает рассмотреть вопрос об отмене приказа, а в дальнейшем разработать правила воздушных перевозок пассажиров с учетом требований гражданского законодательства в области защиты прав потребителей.

Между тем изменений в федеральных авиационных правилах ждут и сами авиаперевозчики. По словам вице-президента по стратегии AiRUnion Андрея Егорова, правила подрывают бизнес авиакомпаний. Предлагать низкие тарифы с рядом ограничений, в том числе жесткой датой и невозможностью возврата билета, теперь авиакомпании не могут. Такую практику применяют и многие low-cost-авиакомпании. Гендиректор первой российской низкобюджетной авиакомпании Sky Express Марина Букалова подтверждает, что правила оказались сырыми и не учитывающими новые технологии. По ее словам, недоумение вызывает и ответственность авиакомпаний перед пассажиром за стихийные бедствия и забастовки. "Если аэропорт не сертифицирован по категориям ИКАО и не может принимать воздушные суда в условиях плохой видимости, то вина ложится почему-то на авиакомпанию", - удивляется Букалова.