2006-10-25

80% опасных грузов уходят из портов Украины без надлежащих документов

Порядка 80% опасных грузов уходят из портов Украины без надлежащих сертификатов и документов. Об этом 24 октября в Одессе в ходе Международного симпозиума "Формирование транспортной стратегии Украины" сообщил директор по науке "Морсервис-IIMS", член Международного института морских сюрвейеров IIMS, Валерий Чистяков.

Он отметил, что причиной этому, зачастую, служит отраслевое "Положение о порядке подготовки информации о грузе с целью его безопасной морской перевозки", в соответствии с которым производится оценка транспортных опасностей и выдача на груз деклараций и сертификатов, оформляемых в соответствии с правилами и формами Международной морской организации (ИМО). Валерий Чистяков рассказал, что на 79 сессии входящего в еe структуру Комитета по безопасности на море (КБМ) отменено действие Резолюции ИМО 434 (IX), которой Ассамблея приняла прежнюю редакцию Кодекса безопасной практики перевозки твёрдых навалочных грузов (BC Code). Одновременно КБМ рекомендовал Ассамблее ИМО придать Кодексу статус обязательного документа Конвенции СОЛАС.

В равной степени это относится и к Международному Кодексу по перевозке опасных грузов (IMDG Code), который является обязательным стандартом морской перевозки опасных грузов (МОПОГ). Он, зачастую, противоречит существующим со времeн СССР правилам морской перевозки опасных грузов в части классификации опасных грузов, их размещению, таре и упаковке, укладке и креплению в контейнерах и т.п.

В.Чистяков подчеркнул, что грузоотправители из стран СНГ формируют партии грузов и классифицируют их по старым правилам МОПОГ в местах их изготовления, там же проходят таможенный досмотр и пломбируют транспортные средства. Зачастую порт даже не знает о содержимом контейнера под таможенной пломбой, поскольку на Украине утрачена рекомендованная ИМО система предварительного уведомления об опасных грузах, ввозимых в порт со стороны моря или суши.

В свою очередь, неразбериха с номенклатурой и классификацией опасных грузов приводит к тому, что недобросовестные грузовладельцы или экспедиторы находят лазейки в законодательстве для провоза потенциально опасных грузов, а также не объявляют опасные грузы и не страхуют их, как того требует законодательство.