2006-08-31

Одобрен проект "Устава автомобильного и городского наземного электрического пассажирского транспорта"

Сегодня Правительство РФ одобрило проект федерального закона "Устав автомобильного и городского наземного электрического пассажирского транспорта Российской Федерации", представленный министром транспорта Игорем Левитиным. Законопроект будет направлен на рассмотрение в Государственную Думу, сообщили ИА "РЖД-Партнер.Ру" в пресс-службе Минтранса.

Проект ФЗ "Устав автомобильного и городского наземного электрического пассажирского транспорта Российской Федерации" определяет общие условия перевозок грузов, пассажиров, ручной клади и багажа автомобильным и городским наземным электрическим пассажирским транспортом, а также общие условия оказания услуг на объектах транспортной инфраструктуры.

Необходимость уточнения названия связана с тем, что прежнее название проекта федерального закона - "Устав автомобильного транспорта РФ" - не в полной мере отражало его содержание, поскольку Устав регламентирует не только отношения, возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями, грузополучателями, владельцами объектов транспортной инфраструктуры, но и городского наземного электрического пассажирского транспорта. Часть содержащихся в нем положений не отвечает принципам рыночной экономики и противоречит законодательным и иным нормативным правовым актам, изданным за последние годы.

Вопрос о необходимости принятия законопроекта неоднократно поднимали представители администраций субъектов Российской Федерации, отраслевые ассоциации и союзы, а также хозяйствующие субъекты. В отличие от Устава автомобильного транспорта РСФСР, законопроект значительно расширяет возможности сторон регулировать их правоотношения на основе заключаемых договоров. Это положение соответствует принципам рыночной экономики и будет способствовать развитию конкуренции среди организаций, занятых в этой сфере деятельности.

В соответствующих разделах законопроекта отражены вопросы, регулирующие отношения в области перевозок грузов, пассажиров, ручной клади и багажа, взимания провозной платы и расчетов за перевозку, ответственности перевозчиков, грузоотправителей, грузополучателей, грузовладельцев и пассажиров. Отдельный раздел посвящен порядку предъявления претензий и исков, условиям и формам представления документов, обосновывающих претензию.

Законопроектом предусматривается, что в его развитие будут утверждены Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим пассажирским транспортом.