Концепция развития аэродромной сети РФ свернула не туда

Концепция развития аэродромной сети РФ свернула не туда и "разваливается уже сейчас", об этом пишет газета "Коммерсант", от 22 января 2008. В статье "Аэропорты разлетаются от Минтранса", посвящённой финансовой стороне проблемы, нет ни слова, ни о безопасности, ни о качестве обслуживания авиапассажиров. Вероятно, в этом и есть главный ответ на вопрос: почему реформа провалилась.

Концепция развития аэродромной сети РФ, изначально подразумевавшая объединение всех федеральных аэропортов с годовым пассажиропотоком более 400 тыс. человек под управлением единой государственной компании, с тем, чтобы обеспечить безопасность авиаперевозок и повысить качество обслуживания авиапассажиров, на определённом этапе претерпела кардинальные изменения.

Сначала была отвергнута идея холдинга, потом вне зоны обсуждения остались безопасность и качество, на третьем этапе изменению подверглась сама формулировка реформы: вместо концепции развития аэродромной сети РФ она стала чаще звучать, как концепция передачи государственных аэропортов в управление независимым операторам.

Кстати, произошла подмена понятий и в отношении самого определения, что такое оператор. Сегодня под этим словом подразумевается скорее богатый инвестор, но отнюдь, не фирма способная предложить эффективное управление авиаперевозками и аэропортовой деятельностью, в том числе, внедрить новейшие информационно-технические системы. Это значит, что принципиальной модернизации аэропортов не произойдёт. Таким образом, был утрачен главный смысл начатых преобразований, а концепция развития обернулась банальным разделом федеральных активов.

В уже упомянутой статье "Коммерсанта", приводится мнение генерального директора агентства Infomost Бориса Рыбака, который считает, что идея объединения большого количества аэропортов под управлением единой компании будет неэффективной. "Это может быть успешно в Европе, где между аэропортами небольшое расстояние, но представить себе структуру, которая будет эффективно управлять аэропортами, отдаленными друг от друга на тысячу километров, сложно", - утверждает Рыбак.

Если следовать странной логике Бориса Рыбака, то получается, что международные корпорации, которые с завидным успехом управляют сложнейшими производствами, находящимися на разных континентах суши, есть ни что иное, как фантастика, а не реалия XXI-го века. Между тем, не только западные, но российские разработчики предлагают комплексные информационно-технологические решения, позволяющие организовать и проконтролировать любой из процессов аэропортовой деятельности, подчинив его стандартам эффективности, безопасности и качества.

Внедрение таких технологий могло бы не только решить проблему управления аэропортами, находящимися за сотни километров друг от друга, но и вывести их на уровень XXI-го века. Однако кураторы концепции развития аэродромной сети РФ о таких средствах контроля и оптимизации бизнес-процессов предпочитают умалчивать, справедливо полагая, что они воспрепятствуют тому дележу государственных активов, о котором упоминалось выше.